作者：张著昶 包攀  信息来源：铜仁网

    10月30日，在郁郁葱葱的梵净山脚，在民族风情浓郁的江口县寨沙侗寨，到处都沉浸在一片喜庆之中。铜仁市第一届旅游产业发展大会在此隆重召开。


    贵州省人民政府副省长蒙启良，省旅游局副局长郑旭，市委副书记、市长夏庆丰出席会议并讲话，市委副书记李建主持会议。 省扶贫办主任叶韬，人民日报贵州分社社长龚金星，省委宣传部秘书长张云泓，省林业厅副厅长黎平，省民委纪检组长陈新宇，省文化厅副巡视员吴建伟，市人大常委会主任雷甘霖，市政协主席陈达新，以及市四大班子在家领导出席会议。

    本次会议由中共铜仁市委、铜仁市人民政府、国家体育总局自行车击剑运动管理中心、贵州省旅游局、省文化厅、省体育局、省民委、省宗教局主办，中共江口县委、县人民政府承办，铜仁市旅游局、市文体广电局、市民宗委协办。 

    会议首先举行了授牌仪式，参会领导为获得“国家4A级旅游景区”称号的梵净山、大明边城、石阡温泉群，环梵净山“金三角”旅游创新区党工委、管委会，“大世界基尼斯之最——最大的金玉佛像(坐佛)金玉弥勒”、“江口写生创作基地”授牌。 
 
    夏庆丰代表市委、市人大、市政府、市政协对参加会议的各位来宾表示热烈的欢迎，向承办地江口县所作出的大量工作和所取得的成绩给予充分肯定。

    按照市委书记刘奇凡的指示和要求，夏庆丰讲了三点意见。一是要认清形势，坚定信心，努力加快环梵净山“金三角”文化旅游创新区建设。近年来，经过全市上下的不懈努力，我市旅游产业发展取得了显著成绩。

    旅游经济快速增长，2011年，全市接待游客1503.03万人次，旅游总收入112.73亿元，分别是2008年的3.7倍、4.5倍；旅游景区上档升级；旅游基础设施和配套服务设施得到逐步改善；旅游品牌形象得到提升；带动能力显著增强。事实证明，我们在坚持“两加一推”主基调和工业化、城镇化战略中，大力发展文化旅游产业并不矛盾，而是相互融合、共同推进，实现了经济效益、社会效益、生态效益的同步提升。充分表明，市委、市政府作出的加快以梵净山为核心的旅游经济圈发展，实现旅游产业率先突破的战略决策是完全正确的，既符合铜仁实际，又符合发展需要。二是要围绕文化旅游创新区建设，努力把我市打造成为国内一流、世界知名的旅游目的地。当前和今后一个时期，我市加快文化旅游产业发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，力争把梵净山打造成为生态环境优美，集佛教文化、民族文化、红色文化、养生文化为一体的国内一流、世界知名旅游区，带动碧江区、江口县、印江自治县、松桃自治县、石阡县、思南县旅游相对富集的“金三角”地区开发建设，创新发展方式，推动产业优化升级，努力把文化旅游产业培育成为我市国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。要做到“一个融合”、“五个突破”。做到文化与旅游的深度融合，不断增强旅游产业的文化内涵和特色魅力；要在旅游基础设施及配套服务设施建设上有新突破，在文化旅游精品打造上有新突破，在文化旅游人才培养上有新突破，在宣 传推介上有新突破，在管理体制上有新突破。三是要加强领导，强化统筹，为文化旅游产业大发展大繁荣提供组织保障。各级党委、政府要把文化旅游产业作为加快经济结构调整、转变发展方式、提升综合实力的战略性支柱产业来抓，作为重大的民生产业来抓，以硬目标、硬措施、硬考核来要求、来推动、来督促，坚持实行文化旅游产业目标管理、绩效考核、督办问责。要强化规划指导。 

    高起点、高标准编制好《环梵净山“金三角”文化旅游创新区发展规划》、《梵净山文化旅游景区总体规划》，做到多留赞叹、少留遗憾、不留包袱。要加大政策扶持，加快研究鼓励政策，引导文化旅游项目开发建设，不断丰富文化旅游产品。要营造良好环境，建立和完善引导性、激励性机制，鼓励各类企业跨行业、跨地区、跨所有制发展文化旅游产业；清理阻碍文化旅游市场主体发育壮大的规章制度和政策措施，规范审批行为，简化审批流程，扩大网上审批范围，提高行政效率，进一步优化文化旅游产业发展的商务环境、政务环境，努力营造良好的发展氛围。要进一步解放思想，更新观念，克难攻坚，为早日建成国内一流、世界知名旅游目的地和文化旅游创新区，推进经济社会跨越发展、后发赶超作出新的更大的贡献。 
 
    郑旭在讲话中说，铜仁作为黔东北文化生态旅游区的承载地，在全省旅游全城化发展战略中承担着举足轻重的作用，以“一山两江四文化”的文化旅游资源体系，构成了贵湘旅游走廊这条旅游廊道的骨架支撑和重要节点。目前，梵净山国际旅游区、苗王城民俗旅游度假区、石阡温泉健康养生城等7个区域拳头旅游产品已进入全省重点旅游库。铜仁在建设规划实施中，要坚持以旅游重点项目建设为抓手，以建设旅游精品为重点，以完善旅游要素配套为保障，加快推动“文化旅游发展创新区”建设。同时，省旅游局将一如既往在产品建设、宣传推介、人才培养等方面，支持帮助铜仁旅游加快转型、提速发展。

    蒙启良对我市近年来文化旅游产业发展所取得的成绩给予了充分肯定。他说，实践表明，旅游业已成为铜仁市国民经济的重要支柱，铜仁市已成为贵州旅游大省和旅游强省建设的重要生力军，为促进全省旅游业快速健康发展作出了重要贡献。

    蒙启良指出，铜仁市要继续全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省“两加一推”主基调，抢抓各种有利机遇，大力推动文化旅游产业振兴。在旅游创新区建设中，要认真实施全省文化旅游创新区规划，建立相关考核奖励机制，分层次落实责任制；要积极探索将规划变成现实的政策、资金、体制机制支撑体系，全面调动资本市场的力量，切实加大招商引资力度，有效解决规划实施的资金瓶颈问题；要积极寻找有效的推动方式，在规划的引领下重点突破，避免全线开花、平均用力；要做好文化、工业、农业与旅游产业发展的深度融合，在现有旅游产品的基础上，开发适应不同旅游消费群体的产品，把铜仁丰富的旅游产品推向全世界；要充分利用旅发大会这一平台，强化旅游基础设施建设，在道路、酒店、景区景点等硬件设施建设上下苦功夫，争取一年一变化、三年大变样。

    会上，江口县县委书记袁刚致欢迎辞，会议明确铜仁市第二届旅发大会将于明年在印江自治县举办。

    铜仁市中级人民法院、市人民检察院、铜仁职业技术学院负责同志；各区县（开发区）党政主要负责同志和相关单位负责人，市直各部门，中央、省驻铜单位主要负责人，铜仁市国家级风景名胜区、国家级地质公园、国家级自然保护区管理部门，国家3A级以上景区、四星级以上酒店负责人，新闻媒体，受邀旅行社相关人员参加会议。

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